便捷透明的公务卡 使用率只占16%
来源:南国今报 更新时间:
2011-06-25
今报柳州讯(记者方凤琪)受市政府委托,柳州市审计局局长莫晓钢昨日向市第十二届人大常委会第三十八次会议报告了2010年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况。
莫晓钢说,经过多年的不断改革,柳州市财政管理更加趋于规范,但相对于财政部提出的“精细化财政管理”标准,还存在一些不足,需要予以重视,采取有效措施加以解决。
预算执行效率待提高
一般预算执行效率有待提高,支出不够均衡。去年一般预算支出完成年度调整预算的91.4%,结转下年专项支出达9.1亿元,列支挂暂存款科目4.83亿元,其中2.03亿元的预算项目未开始执行或未下达。从全年预算支出进度来看,存在前低后高现象,大部分资金集中在年末一两个月拨付。
公务卡使用率不高
根据市政府有关文件,市财政局要求233个市级预算单位实施公务卡制度。然而审计抽查发现,去年只有38个预算单位采用公务卡进行支付,只占应当实施公务卡制度单位总数的16%,累计消费金额仅为297.44万元,其余195个单位未启用公务卡报销系统。同时,已启用公务卡报销系统的单位中,未严格执行公务卡报销制度,公务卡使用率不高,仍存在大量现金支付行为。
政府采购执行未到位
审计部门还发现部分政府采购政策执行未到位的问题。按规定,市本级预算单位政府采购打印纸等用品实行定点采购,但去年全市到定点机构采购办公耗材的实际采购金额仅为70.66万元,采购单位为104个,仅占市本级预算单位数280个的37%。
挤占挪用资金仍突出
另外,从对21个行政事业单位领导干部经济责任审计及6个部门预算专项审计调查反映,部门预算执行总体情况较好,但仍存在一些问题:有3个单位违规创办经济实体,通过将属于局机关及下属事业单位的业务职能转移到经济实体承办,从经济实体购买酒水等方式获取收益,用于发放补贴等支出;有5个单位未能严格执行收支两条线政策,场地租金、考试费和上级返还款等未按规定上缴国库,涉及金额1101万元;有2个单位存在违反现金管理使用的相关规定,部分经费或收入不存入法定账户;挤占、挪用、混用专项资金的现象仍比较突出,涉及7个单位。
民生工程管理待加强
民生工程加速柳州向和谐城市转型,市审计局对部分民生资金和民生项目实施了跟踪审计,在廉租住房、经济实用住房和改制企业职工危旧房审计中发现:市经济实用住房发展中心挤占廉租住房专项建设资金446.5万元,建设商业用房4260平方米;不按概算批复施工,擅自扩大车库等附属工程建设规模总计19837平方米。