[新浪乐居]五大行表态支持保障房建设
来源:新浪网 更新时间:
2011-01-13
新浪财经讯 1月12日晚间消息 工、农、中、交、建五大国有银行今日集体表态,称在控制风险的前提下加大对保障性住房项目的信贷支持力度。在1000万套保障房建设的年度目标,1.3万亿建设资金需求的情形下,权威人士认为要撬动银行资金,还需通过财政配套政策,建立还款制度保障。
五大行集体表态支持保障房建设
新浪财经从银监会获悉,截至2010年11月末,主要银行业金融机构经济适用房开发贷款余额751亿元,同比增长32%,高于全部房地产开发贷款增幅八个百分点。个人购买经济适用房贷款余额198亿元,同比增长42%,高于全部个人按揭贷款增幅10个百分点。
不过碍于保障房类型变化很大,银监会未披露限价房、廉租房、公租房等贷款余额,银监会相关负责人表示,将不断扩大统计口径和相关制度。
虽然同比增速不低,但碍于信贷支持保障房建设处于起步阶段,其总额偏少。
新浪财经从五大国有商业银行获悉,在严格控制房地产贷款投放节奏和新增规模的同时,积极支持经济适用房、限价房、公共租赁房、棚户区改造等保障性住房建设成为各大行今后的政策方向。
建设银行相关负责人向新浪财经透露,该行将从贷款规模上做好保障性住房贷款新增计划,将普通商品房开发贷款业务与保障房开发贷款业务区别开来,差别对待。
截至2010年底,建行保障性住房贷款余额113.25亿元,全年累计发放保障性住房开发贷款44.3亿,比去年初增加31.4亿,其中经济适用房开发贷款为96.12亿元,占全部保障房开发贷款余额的84.87%。
工商银行过去十年针对保障房的信贷余额也不过650.2亿元。2010年末,该行保障房贷款余额144.28亿元,同比增长43%;累计发放保障房贷款94.15亿元,同比增长55%。
交通银行提供给新浪财经的数据显示,截至2010年末该批准保障房建设项目贷款额度为308亿元,年末余额为173.5亿元,较年初增幅为123%。
农业银行称,自2008年以来,累计发放各类保障房开发贷款126亿。
中国银行未提供具体数据。
据新浪财经了解,各大行在保障房项目贷款方面主要采取两方面优惠政策,一是项目资本金比例要求(20%)也低于其他房地产项目,二是贷款利率基本执行优惠利率,在基准利率的水平下给予10%的优惠。
还款保障机制欠缺成掣肘
由于保障房项目设计拆迁、开发、销售、回笼的全流程,关联方多,情况复杂、体量巨大、各地实施运作模式差异化明显,防控合规性与政策性风险成为银行投放贷款的掣肘。
据新浪财经了解,目前多数银行给保障房项目房贷多是考虑监管精神和企业社会责任。
交通银行相关负责人的说法或代表了多数银行的考虑,“尽管保障性住房往往综合收益水平较低,也不易带来按揭贷款等交叉销售机会,但我行仍没有单纯考虑商业利益,而已以国际民生和履行社会责任为己任,积极支持保障性住房建设”。
住建部日前表示,2011年我国保障性住房建设的目标为1000万套,相比2010年的580万套增长近一倍。根据估算,这1000万套保障房的建设资金将突破1.3万亿元。
根据各地土地出让金中不低于10%的收益要用于保障性住房的建设这一原则,按照日前官方公布的去年土地出让达2.7万亿的总收入计算,也仅有2700亿,其余大部分建设资金或仍需银行提供。
不过,接近监管人士向新浪财经透露,只有建立完备的风险保障机制,在具备法律保证的前提下,通过相关的财政配套政策进行担保,方能撬动银行的这些“逐利”的资金。
有业内人士建议,或可建立类似商品房预售款的监管,对政府的保障房建设资金划入到专门的账户,给商业银行在放贷时吃下“定心丸”。(丁蕊 发自北京)
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