摩洛哥国王宣布放弃首相任免权
来源:新京报 更新时间:
2011-06-21
17日晚,摩洛哥国王穆罕默德六世发表全国电视讲话说,根据修宪委员会提交的新宪法草案,国王将放弃重要权力,而首相和议会的权力将扩大。注重权力分割和司法独立。
部分放弃最高权力
依据现行宪法,摩洛哥是君主立宪制国家,国王是国家元首,拥有最高权力。经过三个月审议,国王穆罕默德六世任命的修宪委员会制定一系列宪法改革措施。
穆罕默德六世17日在讲话中说,修正宪法旨在建立“高效、理性的宪法系统,核心原则是权力平衡、独立和分割”,从而保障民众自由和尊严。
新宪法草案中,首相是“政府首脑”,由议会选举中得票最多的党派任命,而不是由国王指派。首相有挑选和解职内阁成员以及任命其他政府官员的权力,但国王仍享有任命一些重要地区长官的特权。另外,国王仍是大臣委员会和最高安全委员会的主席,这两个委员会负责制定国家安全政策。首相也可成为这两个委员会的主席,但委员会议事日程由国王决定。
不再“神圣不可侵犯”
在新宪法草案中,摩洛哥国王仍为国家元首、武装部队最高统帅和宗教领袖。只是现行宪法中的“神圣不可侵犯”更改为“国王的人身权利不可侵犯”。
新宪法草案还将扩大议会的权限,加强两院中众议院的主导地位,并取代国王行使大赦权力。
摩洛哥司法系统先前因缺乏独立性受到指责。穆罕默德六世提出,由一些法官和国家人权委员会主席组成最高委员会主管司法事务,司法大臣不在这一委员会内。
草案强调司法独立,在政治、经济、社会、文化等各层面的人权保证等。
将扩大议会权力
穆罕默德六世当天说,新宪法草案将扩大议会权力,“确认摩洛哥政治系统中的议会机制和特征”。
新宪法草案加强两院中众议院的主导地位,使它可取代国王行使大赦权力。另外,草案允许议会在获得五分之一议员支持的情况下调查政府官员,获得三分之一议员支持时向一名大臣提出不信任动议。先前,调查官员或者弹劾大臣都需获得所有议员支持。
新宪法将全民公投
穆罕默德六世还宣布,7月1日将对新宪法草案进行全民公投,并呼吁全体摩洛哥人积极参与,以推动本国的民主化进程。
今年2月,数万人在摩洛哥各地举行和平示威,要求修改现行宪法,罢免首相、解散议会并减少国王权力。3月9日,穆罕默德六世发表全国讲话表达修宪意愿,随后成立修宪委员会。上周,新宪法草案递交国王,同时获得内阁会议通过。
(新华社电/专稿)
■ 细节
●行政改革
首相由国王任命改为议会选举,大臣由国王任命改为首相任命。
●立法机构改革
扩大议会权限,加强众议院主导地位。
●司法改革
强调司法独立,及在政治、经济、社会、文化等各层面的人权保证。
●国王地位变更
由“神圣不可侵犯”改为“国王的人身权利不可侵犯”。
■ 反应
民众走上街头击鼓庆祝
穆罕默德六世讲话结束不久,不少民众挥舞摩洛哥国旗走上首都拉巴特街头,击鼓庆祝。
现年60岁的拉菲·图哈米告诉美联社记者:“新修正案使国王后退,民众和政府得以支配(国家)。”
不过,也有一些民众认为,这项新修正案缺乏新意,国王讲话没有涉及新宪法草案中包含的争议条款。