中国的影响力从何而来
来源:环球时报 更新时间:
2011-02-23
追求国际影响力似乎总与任何国家发展目标相伴随.中国在崛起,举手投足更易为世界注意,其所昭示的国际影响与日俱增.这种影响既有历史渊源与想像性,也是持续数十年发展实力积聚之必然.改变自己、融入世界进而影响世界,这是中国过去30年发展轨迹,但中国与世界的互动将变得越来越具有双向性,世界多少也需要适应中国元素.
影响力与权力相关,它基于权力却超越于权力.笔者认为,国家的影响力可以定义为:主权国家在国际体系或对外交往中,为体现国家价值与理念,运用所需手段,使别方(包括多边)的行动与思维发生变化或强化认同作用的能力.这种影响并非绝对的,不全是单向的,双方互有妥协与调适,它因此具有变动性,也可通过组合而共生,这是与权力不同的方面.在主权自我的国际体系,获取影响成为一国生存与成长的重要条件.
实力仍是国际体系权力认定的重要指标.但实力并不等同于影响力,特别是单项的实力(如财富)指标不一定有相应的影响力.尽管一国实力地位可能式微或上升,但国际体系一旦成形,在相当一段时期内,各国权力地位都会保持一段时间.与过去相比,世界权力体系的金字塔正日益变得扁平.塔顶之国美国依然强大,但塔身各种力量结构发生了微妙的变化.
经历30年经济持续快速发展,中国成长为世界第二大经济体.中国积聚起巨大的国际经济影响力,并一定程度推高了中国的政治与军事影响.可以认定,中国作为发展中社会主义大国,已成长为亚洲地区具有最强大影响力的国家,并处于由最大地区性影响国家向具有全球性影响大国的过渡阶段.中国国际影响力有着自身的独特优势,并由于其参与国际体系的方式与理念而显示出强大的吸引力.这里从以下方面归纳其特性.
一是作用的独特性.中国的独立性使自己不把安全、外交寄附于任何一个超级大国或集团,即使在国力虚弱并遭遇战略困境时也是如此.冷战时期从未对莫斯科和华盛顿表现出圆通和屈服,中国因此在国际上享有独特地位.美国政治学家保罗?肯尼迪在《大国的兴衰》中写道,"从长远看,中国代表着一种政治和战略势力,它是如此之重要,以至于既不能把它看作是莫斯科或华盛顿的附属物,也不能把它简单地看作是一种中间力量."对于中国外交的独特立场,有学者认为"可高度概括为'中庸外交'模式,或者可称为'持中外交'模式".一个崛起的中国,其独特性将更能赋予其客观、中性、公正的能量,从而建设性地参与国际事务.
二是理念的进步性.大国的崛起总会带来某种全新理念.一个崛起的中国坚定不移地走和平发展道路,多少会冲淡现实主义者"崛起大国必将挑战现存霸权"的高声叫喊.和谐世界的理念也给人类的未来带来某种期望.这可能改变大国崛起影响世界的基本历史范式.中国正变得强大,但不想颠覆现存秩序,不奉行强权外交,而是高举和平、发展、合作旗帜.对国家利益与重大关切的尊重,并没有妨碍中国在开展涉外经济联系活动时,创造一种新伙伴与合作模式.这就是不片面绝对地追求国家利益,更不是在任何具体合作项目方面只讲自己的利益,而是强调互利共赢.
三是模式的示范效应.中国崛起为后进国家开辟了一种全新的发展道路,其生成的影响远非亚洲"四小龙"或"四小虎"可比.西方把中国发展模式称为"北京共识".尽管中国无意强推所谓的模式,但其发展成功的经验却得到尊重.南非前总理姆贝基认定"中国模式适用于非洲".世界银行也承认中国的示范效应,认为"中国的举措,让这些国家有机会从中国获得大量知识和经验致力于本国的发展".
四是发展的创新性.一个国家经济发展过程中难免伴随着学习、模仿与引进,但中国不会满足于此.这有自身发展引领而非被动跟进的战略取向的需要,也有增长方式转型的必然.例如,中国高铁已进入网状化快速发展时期,高铁网覆盖面积已超过全球其他国家的总和,速度也是最快的.中国高铁创造着辉煌,并将延伸出国门之外,它展示的是一种新时空的改变,将带来深刻的地缘政治经济震动与影响.路透社近期一份调查表明,2020年中国将成为世界头号创新大国,这将是"中国制造"向"中国创造"迈进的历史性拐点,也将是中国国际影响力飞跃的结点.