[新浪乐居]楼市新"十二条"即将出台
来源:新浪网 更新时间:
2011-01-30
在1月29日召开的新闻发布会上,青岛市国土资源和房屋管理局副局长王咸宁表示,除了限购措施外,即将出台的新“十二条”内容还包括用地及住房供应、保障性住房发展规划 、规范房地产市场交易秩序以及建立考核问责机制等。其中,2011年市区计划开工建设保障性住房和限价商品住房不少于20000套,确保6月底前开工建设。此外,在2010年住房用地大幅增加的基础上,2011年全市住房建设用地供应总量继续保持在1500公顷以上。
供地
住房用地供应1500公顷
在住房供应方面,今年将增加住房用地供应,加快住房有效供应,特别是中低价位、中小套型住房供应。“落实住房用地供应总量和结构比例,加快中低价位、中小套型住房供应。”王咸宁说。
据介绍,考虑到市场需求情况和土地利用强度,在2010年住房用地大幅增加的基础上,2011年全市住房建设用地供应总量继续保持在1500公顷以上,其中,市区供应500公顷以上。重点落实保障性住房、拆迁安置住房、限价商品住房和套型建筑面积90平方米以下的中低价位、中小套型商品住房配置比例。加快住房建设项目审批,加快住房项目的供地、建设和上市,尽快形成各类住房的有效供应,稳定市场预期。
保障房
上半年开建两万套保障房
保障性住房方面,今年将全面实施新一轮住房保障发展规划,充分发挥政策性住房在满足中低收入家庭住房需求和平抑房价方面的双重作用,发挥政策性住房在满足中低收入家庭住房需求和平抑房价方面的双重作用。
“2011年市区计划开工建设保障性住房和限价商品住房不少于20000套,确保6月底前开工建设 。”王咸宁说,按照市政府办公厅《关于加强保障性住房和限价商品住房建筹工作的通知》,严格落实保障性住房配建政策,凡是规划为住宅的建设项目,均应按照市政府规定比例配建保障性住房。
监管
交易秩序环节重点规范
“房地产市场交易环节易于存在违规预售、违规收取预售金等违规行为,因此交易环节要重点监管规范。”王咸宁副局长说。
据介绍,对房地产房屋交易秩序环节的监管主要从四方面展开:一是严格房地产经纪机构管理。针对问题较多的中介环节提出了要求,明确规定代理商品住房销售的房地产经纪机构,须向市国土资源房管局申办销售代理备案;重点打击经纪机构未取得销售代理备案证明即代理销售、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为,一经查实,市国土资源房管局要记入房地产经纪信用档案,不予办理销售代理备案,并停止其房屋交易合同网上签约代理资格。
二是加大力度整治清理商品房预售市场。鉴于房屋预售和预约、预订出现的新问题,《意见》中特别强调,房地产开发企业在取得商品房预售许可证前,不得以任何形式接受房屋预约、预订,变相预售,包括认购、预订、认筹、排号、招募会员、发放VIP卡或要求意向购房人在指定银行存款等形式。在本意见发布前已预约、预订的,应当协商解决,协商不成的,应诉请人民法院依法处理。依法严肃查处未批先售、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为,维护房地产市场秩序。
三是严格商品房预售许可审批,把握好预售许可审批的总量、速度和时序,保持房地产市场平稳发展。四是加快个人住房信息系统建设,确保10月底前达到住房城乡建设部关于全国40个大中城市个人住房信息系统实现联网的要求。
问责
控制房价列入考核内容
记者注意到,在新“十二条”的内容当中,“年度新建住房价格控制”被作为区市管理部门的考核内容 ,这意味着如果没有完成新建住房价格控制目标,区市相关部门的负责人要被问责。
“新的调控细则将会健全完善住房工作责任制,建立考核问责机制。”王咸宁副局长说,要求各区、市政府及有关部门要结合实际,建立完善住房工作责任制,确保本区、市年度新建住房价格控制目标、保障性住房和限价商品住房建设,以及个人住房信息系统建设等工作落实到位。没有完成年度新建住房价格控制目标、保障性住房和限价商品住房建设目标任务,以及个人住房信息系统建设滞后的区、市政府,要向市政府作出报告,有关部门根据规定对相关负责人进行问责 。
反应
预售“花招”行不通了
在采访中,青岛广华置业总经理助理于湫则认为,新“十二条”当中依旧把新建商品房的交易环节作为重点整治的对象,而且明确将重点查处捂盘、哄抬价格、违规预售等违规行为,去年普遍存在的损害购房者利益的预售“花招”不好玩了。
“去年出台的楼市调控政策严禁新建商品住房项目违规预售,可是仍有不少开发企业打政策的擦边球,通过办会员活动、指定银行存款等行为搞变相的认筹。”于湫说,新“十二条”当中明确“房地产开发企业在取得商品房预售许可证前,不得以任何形式接受房屋预约、预订,变相预售,包括认购、预订、认筹、排号、招募会员、发放VIP卡或要求意向购房人在指定银行存款等形式”,无疑将斩断商品房预售环节伸向购房者的“黑手”。
商铺及酒店式公寓受惠
据市国土资源和房屋管理局副局长王咸宁介绍,岛城限购令只针对住房,对于酒店式公寓以及商铺项目则不在限购的范畴内。
“这对酒店式公寓项目和商铺项目来说是个不错的机会,预计在投资性需求无法进入新建商品住房和二手房住宅市场的前提下,投资性需求会不得已涌向商铺项目和酒店式公寓项目。”青岛今鹏翔投资有限公司CEO 修方舟说。
宝龙城房地产发展有限公司的夏国跃经理也指出,限购政策会使那些高端的商业项目受到关注 。“现在股市不景气,投资住宅受限制,钱存在银行又担心通胀贬值。”夏国跃说,在这种市场背景下,商业项目无疑会享受到利好。
新盘入市步伐骤然变缓
记者注意到,从2月份开始,岛城新盘入市的步伐骤然降低,市国土资源和房屋管理局统计数据显示,2月份仅有3 家新盘入市销售,3月份以后开盘的则还没有计划可查。
而在限购令出台之前,岛城曾经出现过一波抢购的小高潮,一反历年春节前后楼市交易趋冷的市场惯例,1月下旬的日均成交量居然维持在五六百套之间。
“限购令加上即将出台的新‘十二条’细则,还有二套房首付60% 的政策,再加上已经在上海、重庆开征的房产税,今年岛城的楼市很难预料,但面对频频出台的调控政策,很难有开发商还能保持乐观的心态。”楼市分析人士张百忍(博客)说,春天里一个楼市的萧条期似乎已经不可避免。