中国加强对“影子银行”监管
来源:参考消息 更新时间:
2011-07-29
【美国《华尔街日报》7月27日报道】题:中国管理机构瞄准非银行实体
就在公司和储户为了提高收益而投入到其他金融机构的怀抱之时,中国的银行业监督机构却警告说,它打算加强对非银行金融机构的监管,以强化从紧的货币政策。
在周三公布的声明中,银监会称要“杜绝各类信贷资金违规流入房地产市场”,打击理财产品中的违规做法,包括禁止银行相互购买理财产品或把客户资金用来购买其他银行的理财产品。
这是银监会希望于今年下半年解决的一系列问题之一,反映了北京目前所面临的难题,即既要管好世界第二大经济体的金融系统,又要继续推行重点放在控制信贷资金从传统商业银行流向公司的货币政策。当局能否控制总体的信贷流量事关能否遏制通胀(6月通胀已达6.4%,为3年来的最高)及给房地产市场降温。
银行仍然是中国经济中提供信贷资金的主体,但是一些非银行金融机构的发展给那些希望获得贷款的公司提供了另一个现成的融资渠道,尽管政府试图通过限制银行的贷款总量和贷款对象来使经济降温。
此次声明中提到的许多金融机构和理财产品——包括信托公司、融资性担保公司和理财产品——在去年年初的时候还只占金融系统的一小部分。后来,它们发展壮大,成为中国非银行金融机构的重要组成部分,一些人称之为影子银行系统。
去年年底,惠誉评级公司估计中国实际贷款总量要比央行的官方公布数字多出约40%。
周三的声明称,银监会一直致力于“从机制和源头上打消影子银行业务监管套利动机并防范风险传递”,并计划“规范银行业金融机构的合作与创新”。
今年令银监会感到头疼的一个领域就是银行向客户销售投资产品。鉴于银行无法随心所欲地发放贷款,所以要寻找其他能创造收益的收入来源,如手续费。
对存款利率持续落后于通胀率感到无可奈何的储户蜂拥购买短期的理财产品。这些理财产品被当作是风险较低、但可以替代定期存款的产品来进行推销,一些产品所提供的收益率要远高于一年期存款最高利率。
监管机构担心这些有着高回报率的投资产品可能会进入一些风险较高的领域,如房地产市场,而其安全性可能并不像投资者所想的那样。
周三的声明还警告那些融资性担保公司不要从事非法吸储和高利贷等活动。