亚太的合作大于竞争 来源:环球时报 更新时间: 2011-01-20
2010年中美关系中的问题有相当一部分是由中国周边的事态引起的,周边问题成为中美关系中的重要因素.这一切到底是怎么发生的?中美两国在亚太地区有没有共同利益?
虽然我们周边存有问题,但我对周边形势总的看法还是乐观的.我们过去实行的睦邻政策是成功的.这个政策为我们的现代化建设营造了良好的周边环境,这是主要的方面,我们要继续坚持不懈实行睦邻政策.
一些周边国家与中国有着不能割舍的关系,经济上高度依赖,不会真的反对中国.有些国家只是希望在美中之间寻求一种平衡,而美国则希望以这些国家来牵制、平衡中国,它们之间是一种相互利用的关系.从美国方面来说,美国虽然来势汹汹,但奥巴马政府受到国内经济复苏乏力,以及阿富汗战争等因素牵制,在与东盟关系上可以投入的资源很有限,后劲不足.
我们与周边一些国家有领土争议,这是历史遗留问题.解决这些问题需要时间和一定的条件.现在时机也许仍不成熟,我们在宣示主权的同时,只好把它暂时搁置起来.同时我们也要发展与这些国家的关系.既要坚持睦邻政策,也要宣示主权.如果把消除分歧作为发展关系的前提,那关系就永远发展不起来,双方共同利益也会受到损害.
尽管中美两国在亚太地区竞争的一面似乎比较突出,但实际上两国在亚太地区也有很多共同利益.
第一、维护亚太地区的和平与稳定符合中美两国的共同利益.对于这一点,美国方面也有同样认识.克林顿总统在1997年曾列举过六项两国的共同利益,其中第二项就是,亚洲的和平与稳定关系到美国的根本利益.小布什时期两国联手反对台湾分裂势力的分裂活动,维护了台湾海峡的稳定,也是这种共同利益的体现.即便是在朝鲜半岛问题上,没有哪一方希望打仗,因为朝鲜战争已经告诉人们,半岛的问题靠军事手段解决不了.
第二、防止这个地区大规模杀伤性武器的扩散符合两国的共同利益.这主要表现在朝鲜半岛无核化问题上.现在有一种说法,认为六方会谈毫无用处,是完全失败的.我不同意这种看法.2004年9月19日有关各方达成的《共同声明》就是一个重要的阶段性成果.实际上,要使东北亚安全形势得到改善,实现半岛的无核化是关键.要实现无核化,除了对话和协商,除了六方会谈没有别的办法.中国从半岛和东北亚安全的目标出发,尽心竭力地劝和促谈,美方也多次对中国表示感谢.
第三、维护亚太地区的繁荣符合两国的共同利益.在上世纪90年代,美国对亚太地区的贸易和投资就超过了对欧洲的贸易和投资.奥巴马要在两年中把出口翻一番,要进一步打开欧洲大门很困难,亚洲则是他的主攻方向.所以维护亚太地区的繁荣对中美两国的发展都是至关重要的.
第四、亚太的一体化进程和地区合作符合两国的共同利益.美国是一个太平洋国家,在反法西斯战争中中美两国并肩战斗,美国为亚太地区的和平作出了贡献.在去年11月的《中美联合声明》中又强调,中美在亚太地区拥有广泛共同利益,支持构建和完善开放、包容、共赢的地区合作框架,双方将努力推动亚太经合组织和东盟地区论坛在亚太的贸易、投资和地区安全中发挥更有效的作用.
相对于两国在亚太地区的分歧来说,我认为共同利益是主要的.这个地区和平、稳定和繁荣,对两国都好,地区各国也可以分享由此带来的好处;这个地区发生军事冲突、动乱和经济衰退对谁也没有好处.