贸易冲突将成中美关系常态 来源:环球时报 更新时间: 2010-10-21
美国《外交政策》杂志网站10月19日文章,原题:不情愿的斗士 若美中爆发全面贸易战,将带来灾难性后果。幸运的是这种可能性不大。两国决策者似乎都认定贸易纠纷能得到驾驭,不会损害美中整体关系。不过,贸易冲突很快将成为华盛顿与北京关系的“新常态”。
造成美中经贸关系剧变及今后冲突持续不断的有4个根本因素。
首先,美中企业愈来愈卷入直接竞争,因为中国在价值链上攀升极快,涉及太阳能等广泛领域,这大大出乎许多美国人的意料。随着中国谋求技术“本土化”并参与全球竞争,美国公司不得不面对竞争压力骤增的格局。
其次,曾对美中关系起到稳定作用的旧联盟正逐渐瓦解,在一定程度上加剧了竞争。在中国,不同利益集团如今几乎在所有经济问题上都存在分歧。上世纪90年代帮北京获得永久性正常贸易地位的(中国)政商联盟正分崩离析,已不可能像克林顿时期和布什早期那样,结成联盟共同推动两国经贸。
再次,华盛顿和北京对贸易紧张的容忍度在增加,这导致双方较少顾忌贸易争端。即便遭遇大量反倾销,双边关系也不会不可收拾,因为两国政府都区别对待不同问题,避免更复杂的纠葛。
最后,美国日益迫切地要求进入中国市场,特别是中国本土创新政策危及美国公司的专利技术。如今要求市场准入的呼声是双向的。
鉴于上述原因,今后美中贸易争端肯定有增无减,但双方会抵御此类纷争滋扰。美中关系十分多样化,两国都有不让贸易摩擦损害其他领域合作的强烈动因。值得一提的是,几乎没哪个美国公司打算撤离中国――即便中国本土创新政策给其造成损失。且与以前相比,北京跟更多国家进行贸易和投资,选择增加了。中国现在能更轻松抵御冲突――因此没必要将美中贸易争端视为战略威胁。
实际上,当今亚洲的基本战略现实是:中国正迅速成为地区经济新格局的中心角色,而亚洲国家却在与美国加深防务和政治合作,借此防范战略力量日益增长的中国。因此,更有可能根本动摇美中关系的是军事和政治争端。毕竟,中美两国生意归生意。