美众院否决奥巴马医保改革 来源:环球时报 更新时间: 2011-01-21
美国共和党占据多数席位的众议院19日通过了废除医保改革法案的投票。分析人士认为,由于医保改革法案早已于去年3月在参众两院通过,总统奥巴马也已签字使之生效,因此要推翻可不是那么容易。即使众议院的决议废除了医保改革法案,但参议院还是民主党的天下,反对医保改革的人几乎没有可能通过参议院这一关。退一步说,即使参议院也通过了废除该法案的决议,奥巴马还是可以通过不签字来予以否决。因此,共和党19日的动作充其量具有象征意义,根本影响不了医保改革法案的继续施行。
在去年11月初的中期选举中,共和党人曾高调表示,一旦赢得选举就要让奥巴马力主的医保改革法案变成废纸一张,现在总算是初步兑现了承诺。不过,投票通过废除医改法案的决议后,共和党人面临着一个新的难题,即如何兑现去年中期选举中的另一项承诺:提出一份比民主党的医改法案更有分量、更加完善的法案,以替代民主党的医改法案。
众议院议长、共和党人博纳19日透露说,共和党的医改方案“属于合情合理的改革,可以为美国民众降低医疗保险的成本,扩大参保面”。美国财政部长盖特纳19日代表白宫对共和党人予以反击说,虽然美国私营企业的工资水平已经连续12个月上涨,但失业率仍然很高,政府在这个时候必须采取有利于经济复苏的举措,废除医保改革法案不利于美国经济的增长,也不利于企业经营,是向错误方向迈出的一步。
据悉,众议院计划在20日就共和党的替代法案进行投票表决。同样由于众议院掌握在共和党手中,估计这一议案获得通过的可能性极大,但参议院方面已表示不会就这一议案进行投票。另有报道说,共和党提出的替代议案在内容上十分模糊,而且很有可能会随着共和党提出另一项有关创造就业的议案而不了了之。
根据奥巴马签署的医保改革法案,目前美国没有医疗保险的3200万人将自2014年起获得保险,从而使医保覆盖率从现在的85%上升到95%,基本实现全民医保。作为医改核心内容之一,法案要求绝大多数美国人必须购买医疗保险,否则将面临罚款。反对医保改革的人认为,是否购买医疗保险是公民个人的权利,政府不能干涉,此外医疗保险改革会让医疗费用变得更高,导致联邦赤字进一步膨胀。
医改法案被视为是奥巴马任期内的一个重大成果,共和党人在医保改革问题上向民主党发难,其实并不是为了真的要很快废除这一法案,而是打击奥巴马的形象,动摇他的执政根基,从而为共和党赢得2012年大选铺路。共和党众议员雷恩表示,共和党的策略是全力阻止针对医改法案的拨款,并举行听证会,让医改法案的缺点公诸于众。至于说要彻底废除这一法案,恐怕只能寄希望于2012年大选中共和党人夺回总统宝座,同时在参议院和众议院中全都获得多数。分析人士认为,现在距离2012年总统选举还有将近两年的时间,共和党人会不断集中火力,在医保改革一事上向奥巴马和民主党人发起轮番挑战,并有可能通过法律诉讼谋求撤销医改法案的部分条款,而奥巴马则有可能会借力使力,以共和党人在医改一事上扯后腿为由,给自己的反对者贴上“不理性、不负责”的标签,从而使自己在论争中处于有利地位。对于奥巴马医保改革所遇到的阻力,中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员钱立伟对《环球时报》记者表示,美国众议院推翻奥巴马签署的医改法案不会对他竞选连任造成太大的影响。