不签征地协议 村主任遭停职 来源:中青在线 更新时间: 2011-01-11
因不愿签征地协议,“未能与上级保持高度一致”,湘潭市岳塘区霞城乡霞城村村主任最近被乡党委停职,500多名村民联名上书“鸣不平”。
在大多数村民眼中,被停职的村主任尽职尽责,乡党委直接下发红头文件对其停职,到底妥不妥?村民自治究竟应如何推进?
一把大锁锁住了村委会的大门,几个村民轮流在门口“散步”,这是《法制日报》记者近日在湖南省湘潭市岳塘区霞城乡霞城村村部办公楼前看到的一幕。
村委会门口为何“铁将军”把门,村民站岗?
其中缘由在于村民们选出来的“当家人”、村委会主任周伟宏因拒绝在征地协议上签字,而被乡党委一纸文件“停职”。在向湘潭市相关部门反映毫无结果后,村民们只能锁住村委会的大门,以示抗议。
村民代表大会选出来的村委会主任,当地乡党委缘何要对其“暂停职务”?当地乡党委对村主任实施“暂停职务”的做法,又是否符合相关法律规定?带着这些问题,《法制日报》记者近日专程赶赴湘潭市进行调查。
拒绝签字村主任被乡党委“停职”
据记者了解,周伟宏的“停职”事件与他拒绝在一份征地协议上签字有莫大关系。
霞城村是湘潭市的一个城郊村,人均耕地仅0.09亩。2010年8月,“远大节能环保住宅项目”准备在该村征地79.7亩,包括旱土、菜地、渔塘、道路等,补偿款共计884万元。
但是,对于这一标准,村民普遍认为偏低,村支两委负责人一直不愿在征地协议上签字。
2010年11月30日晚,周伟宏与村支书杨自然等5名村支两委成员被叫到霞城乡有关部门,被再次要求在征地协议上签字,但村干部以补偿太低为由,拒绝签字。直到12月1日凌晨3点,村干部和建设指挥部双方仍未达成协议。
“当时太晚了,我们实在受不了了,都想回家睡觉,所以派人向乡党委书记请示,以后再找时间商议签协议的事。”一位村干部告诉《法制日报》记者。
一天后,事情突然变得“复杂”起来。
2010年12月2日,周伟宏等村干部再次被通知到乡政府开会。会上,霞城乡党委书记王林涛当场宣布:“经乡党委研究决定,村支书杨自然被免职、村主任周伟宏被暂停村主任职务。”
不久,霞城乡党委还为此专门下发了一份文件。