源周刊 2011年第05期 总第32期 来源:汉王 更新时间: 2011-03-04
32期话题
城市困局
每天，城市的建设都在如火如荼的进行着。昨天还是空旷的荒地，今天一幢幢高楼就已拔地而起。随着城市的不断壮大，问题也凸显出来。交通、人口、城市改造……城市身上的伤疤越来越多且难以自愈。人们不禁要问，城市困局何时才能解困。
拥堵——城市的顽疾
“治堵新政”冷思考
南风窗 2011年第2期 总第428期
http://magazine.hwebook.cn/magazine/131701.html
2010年12月23日，北京“治堵新政”新闻发布会公布了《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，从“建、管、限”三方面提出了缓解交通拥堵的28 条综合措施。同时，还出台了《北京市小客车数量调控暂行规定》及《实施细则》，提出对小客车实施数量调控和配额管理制度。2011年1月1日，摇号购车申请首日收到近6 万份申请。北京市小客车数量调控和配额管理制度开始实行。
“最贵铁皮”遭市民追问——上海车牌拍卖的三起官司
法律与生活 2011年1月下 总第434期
http://magazine.hwebook.cn/magazine/131689.html
上海是国内唯一实行私车牌照限额拍卖的城市。从1994年起，上海车牌拍卖每月举行一场，投放数千个额度。近几年，车牌拍卖的时间逐步统一为上午10时至11时30分，初衷在于通过限制拥有私车而缓解交通拥堵。
此前，这一特殊模式历经坊间数次“取消传闻”，在质疑声中已延续了16年。近年来，上海车牌的平均中标价为3万～5万元，上海市民也因此将车牌戏称为“最贵的铁皮”。当然，偶尔也有幸运者拍到万元牌照，不过那样的“中奖率”不高。
户口——城市的高墙
户籍三问
财经 2011年第4期 总第283期
http://magazine.hwebook.cn/magazine/131657.html
有没有一个理论，支持对城市人口规模的人为控制？
坦率地说，到目前为止，我没有发现一个理论认为城市的人口规模是需要通过行政手段来施加控制的。谨慎起见，这个问题我又问了其他研究区域和城市发展的学者，答案都是“没有”。
那么，一个城市的人口规模是如何决定的？其实，只要想想自己去某个城市工作和生活的决策就可以了。为什么有很多人愿意在城市（特别是大城市）工作和生活？
北京人口设防
财经 2011年第4期 总第283期
北京市各区县则已经开始了疏解人口的努力。东城区计划至2030年，将常住人口控制在65万，共疏解21.5万人。朝阳区在“十二五”期间将缩减10平方公里住宅规划用地，至少可减少37万人居住。未来五年，朝阳区预计将人口控制在400 万人以内，较最高峰时减少近40万人。
综合各方面信息，即将打响的这场北京市人口调控战将多管齐下，措施包括“以房管人”“以业控人”“以证管人”、缩减进京指标等诸多方面。在北京市两会刚刚通过的北京“十二五”规划纲要中，或可寻出调控政策的指向：既控制人口数量，“加强对人口总量的调控”，“遏制人口过快增长”；同时，改变人口结构，“提高人口素质，优化人口布局”。
从目前政策思路来看，即将开始的人口调控，不论哪种方式，最终受影响人群仍是外来低端人口。
经济——城市的追求
武汉：金融集聚效应初现
金融世界 2011年1-2月号 总第8-9期
http://magazine.hwebook.cn/magazine/131669.html
历史上，武汉就是中国内陆十分重的金融集聚地。1861年，英国汇隆银行在汉口设立分行。随后，英国汇丰、美国花旗等近20家境外银行纷至沓来。
在19世纪初，武汉金融曾辉煌一时，有中外银行、钱庄、证券机构、保险公司等金融机构200余家，金融业务覆盖华中数省，与上海、天津、广州一起，构成当时全国的四大金融市场，是国内仅次于上海的金融中心。
长沙 ：打造金融城
金融世界 2011年1-2月号 总第8-9期
去年末，长沙迎来了一波银行进驻潮。先是华融湘江银行挂牌，紧接着先导农村商业银行成立，随后，湛江商业银行、东莞银行相继“落子”长沙。
“在中部地区的郑州、武汉、长沙三个城市中，我们首选了长沙。”湛江市商业银行副行长廖文义说，湖南和广东两省有着密切的人员交往、经济交往、产业结构互补上的天然优势，还有高铁带来的交通便利。
建设——城市的构建
北京争锋“地下公路”
新世纪周刊 2011年第5期 总第436期
http://magazine.hwebook.cn/magazine/131811.html
北京市官方再出治堵新招。2011年1月16日， 在北京市十三届人大四次会议上，代表们审查了该市“十二五”规划纲要草案。
其中，“加快建设东西二环等地下隧道，缓解重点区域交通拥堵”是草案议题之一。
此前一天，在北京市“两会”的政务咨询会上，北京市规划委副主任周楠森确认启动东西二环地下隧道工程规划设计的消息。而此前一个月，北京市在向市民公开征求意见的治堵方案中，已经提出“规划建设核心区南北地下快速通道，2011年开工建设西二环、东二环等地下快速通道工程”。
与“摇号购车”等治堵新政措施不同，地下公路项目并未在坊间激起热议。然而，相关专家的意见却几乎针锋相对。
上海迪士尼：让人欢喜让人忧
检察风云 2011年第2期 总第334期
2010年10月31日，为期184天的曾经给上海经济发展带来巨大增长动力的上海世博会终于落下帷幕。世博会之后的上海靠什么来拉动经济发展？正当人们疑虑进入世博后的上海是否缺乏重大项目来推动经济发展，正当人们四处寻觅上海经济增长的新动力之际，2010年11月，美国迪士尼公司在上海签署“上海迪士尼乐园”项目合作协议，标志着上海迪士尼乐园项目正式启动。
拆迁——城市的悲痛
终结“行政强拆”
新世纪周刊 2011年第4期 总第435期
历经四载酝酿、两次全国性公民讨论、引来逾十万条意见和建议，《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下称“新拆迁条例”）终于出台。1 月19 日，国务院常务会议通过这一条例，21日正式施行。对于正被城市化、工业化巨潮裹挟的亿万民众而言，这无疑是个“春天的故事”。
“新拆迁条例”体现了中国公民权利的觉醒，彰显了执政理念和法治的进步，为从体制上破解拆迁困局提供了出口。我们细读后给予正面评价，认为其中有两个要点格外值得关注、肯定——首先，“新拆迁条例”首次取消了行政强拆，被征收人对县级以上政府的房屋征收决定不服的，可以“依法向人民法院提起行政诉讼”。这使公民个人在房屋拆迁问题上，第一次拥有了与地方政府平等的法律地位和依法维权的机会。
“围困”赵家堆
新地产云南版 2010年12月号 总第43期
2010年11月18日，重新接通水
电的赵兴，像什么事都不曾发生一样继续坚守着自己的楼房。尽管赵兴和他80岁的老母亲以及妻女，都对不久前的“护城河事件”心有余悸，但是如同一片废墟中坚挺的赵家小楼一样，他对自己的赔偿要求丝毫没有让步的意思。
半个月前，“昆明拆迁户孤楼惊现护城河”的新闻像病毒一样席卷网络，紧接着中央媒体以及地方主流媒体也将这一事件多次报道。一时间“护城河”事件再次将昆明，将昆明城中村改造，推到了全国人民的众目睽睽之下，推到了舆论的风口浪尖。
反思——城市在哭泣
悲伤的城市
智尚 2011年2月
作为城市病最直观的表现，北京从拥有机动车100万辆的节点始便开始堵车，到2011年起，采取每月摇号的方式限制机动车的无序增长，至今已近20年，城市病已经不是一个新鲜事物。
令人痛心的是，除了一线城市，贵阳、重庆、郑州、兰州、西安、长沙等二三线城市也或多或少患上这些疾病。在不少中小城市，情况甚至比大城市更糟，收入不高，但物价比大城市还高；住房相对于一线城市价格不高，但租售比却远高于一线城市；小小的城市，交通拥堵得莫名其妙。就如昔日的农家少女成了今日披金挂银的美妇，远看虽是美艳不可方物，然而，惟一支撑光灿外表的是一层层粉脂的涂抹，生命却已经从发福的躯壳里渐渐蜕落。
城市不应是“权贵”的城市
财经 2011年第4期 总第283期
在现实中，城市人口的集聚是按照多种就业和创业渠道进入的。以北京为例，进入城市的有公务员、富豪、海归、北漂、小商贩、农民工等等。其中，小商贩、农民工属低端人群，但他们的就业率在90％以上，是城市生产的合理组成部分。公务员、富豪、海归、北漂是精英，但随他们而来的亲属未必都是精英，很多也是低端人群，有的甚至是食利者，非生产人群。
低端就业和创业人群是所谓的草根族，是最基层的民众，它是相对低端而又庞大的社会阶层，在任何社会都不可能消亡。在历史的长河中，无论中国、外国，无论城市农村，无论什么社会制度，对所谓的精英或高端人群，永远都持欢迎态度。而真正能够反映社会进步或落后，反映社会制度是否具有优越性的，恰恰是对待低端人群的态度。
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