中东军方乱局中选边站 来源:环球时报 更新时间: 2011-02-25
从被绞死的萨达姆，到被迫辞职的穆巴拉克，再到眼下誓言“战斗到最后一滴血”的卡扎菲，中东很多国家过去60多年的历史，看上去更像是一部军方人物掌控国家命运的历史。这半个多世纪以来，中东国家的军方与政权融合得似乎毫无间隙，但近日的一连串动荡却推翻了人们的这个判断――突尼斯军队的中立促使本・阿里流亡；埃及军方在穆巴拉克的生死抉择关头选择了沉默；而利比亚的近8万人军队中，据称此时真正效忠于卡扎菲的只有他儿子率领的1万人。不过，军方依然是维持中东国家政权稳定的基石。对于中东百姓来说，军方是熟悉但又不知道该不该信任的面孔。对于西方来说，这张面孔也很熟悉，不能不说美国对中东军事的长期深度介入，是此次中东国家军队在风暴眼中“选边站”的关键因素。有美国学者分析说，美国有选择地将赌注押在中东军队身上，但这就仿佛是双方共同捂住了一个“潘多拉魔盒”，谁也不知道，对方一旦抢先打开会放出什么。
自从埃及总统穆巴拉克11日被迫辞职以来，《环球时报》驻埃及记者的手机偶尔能收到来自“埃及武装部队”的短信，内容有要求人们不得再在解放广场静坐、呼吁人们开始工作等。埃及武装部队最高委员会掌管国家政权已有10天，埃及媒体一直在小心评说着军方可能发挥的作用。埃及《消息报》称，“如果没有军队，埃及的历史将会改写”，并回顾说，前总统萨达特遇刺身亡时，也是埃及军队发挥了稳定的力量，才使埃及政坛和社会没有出现大乱。《消息报》资深编辑塔里克・法伍兹24日在接受采访时说，埃及看守政府已走马上任，但其背后的主导者还是“说一不二”的军方。
“如果进行类比的话，现在的埃及某种意义上有点类似1952年的埃及革命，当时也是军人上台，原有的国王跑了。军人上台伊始，局势乱糟糟一团，后来慢慢进入了正轨。”埃及金字塔战略研究中心的研究员阿卜杜・里达对军方表示出乐观态度。里达相信，军方在这一关键时刻是“稳定社会、扭转乾坤的保障力量”。
为笼络人心，埃及军方最近邀请国内各界知名人士开会座谈，探讨如何建设埃及，并强调“军方不会统治埃及太久，将尽快还政于民”。但几位代表着底层民间声音的出租车司机直言不讳地告诉记者：“如果军队一直统治下去，可能也就统治下去了，我们奈何不了强大的国家机器。”
埃及军方能担负重建国家的重任吗？对此，各界议论颇多。英国《简式防务周刊》23日一期报道说，穆巴拉克离任后，管理阿拉伯世界人口和军队人数最多国家的任务就留给了埃及将军们。然而到目前为止，没有任何迹象表明他们将对指挥结构进行重组，以适应扩大的责任。“阿拉伯人在线”的文章说，军队治理国家，与民权政府没有什么本质性的区别，无论是谁在台上，都得要注意民生和社会、经济发展，因为这是执政的基础。名义上的埃及反对派领导人巴拉迪也通过西方媒体说，眼下是军政府代表走出办公大楼，告诉埃及民众“商店里有什么，眼下有哪些工作能做”的时候了。阿联酋《联合报》分析说，埃及现在进入了一个“黑洞时期”，不知道黑洞尽头等候埃及军方的是什么。
利比亚的动荡升级后，许多中东国家媒体希望利比亚军方能效仿埃及军方，将卡扎菲赶下台。但埃及《民族之声报》23日刊文说，利比亚军队的素质比埃及军队要差得多，不但军事技能不行，而且军事觉悟更差，很难分辨大是大非。
依路透社看来，虽然在埃及和突尼斯最近的政权变化中，军方都起到了决定性作用，但利比亚的情况截然不同，因为卡扎菲一直故意让军队势力保持在较弱水平，以防范其壮大后成为敌对力量。另外，卡扎菲家族势力、“自由军官组织”势力、部落势力等各种力量在军队内部产生了严重分歧，因此以统一的军队维持临时局面难度很大。伦敦政治经济学院北非项目主任阿利亚・布拉西米认为：“利比亚今后的力量平衡完全由部落制度掌控，而非军队。你早晚会看到大部落倒戈的。”从目前利比亚国内局势的变化看，已有多个地方部队发生倒戈和哗变，而忠于卡扎菲的“家军”仍然在的黎波里及周边地区保卫政权。这支“家军”就是第32加强旅，名义上是旅，但实际上是混编的军，包括有空军、海军和陆军的精锐部队，人数在1万人以上，由卡扎菲第6个儿子哈米斯上尉控制。
利比亚军方的立场足以改变这个被卡扎菲统治了近42年的国家的命运。美国约翰・霍普金斯大学学者马吉德・哈杜里在谈论军人在中东政治中的作用时称，在二战后民族解放运动的冲击下，中东很多国家依赖军事政变推翻旧王朝统治，随后的改朝换代也离不开军方的支撑。除了“终身上校”卡扎菲1969年靠“自由军官组织”发动政变上台外，1970年11月，叙利亚时任国防部长兼空军司令阿萨德发动“纠正运动”，此后30年担任这个中东重要国家的总统。1979年，军衔已是上将的萨达姆依靠实力“宫廷政变”，成为这个石油大国的总统。同样，处于旋涡中的也门总统萨利赫是装甲兵部队的军官。而如果利比亚军方倒戈，无疑就像埃及、突尼斯军方一样，又发动了一场“政变”。
中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡表示，无论是阿拉伯解放运动时期，还是冷战时代陷入与以色列的战争，在中东阿拉伯国家，只有军人才能确实稳定一个国家和统治一个国家。但他认为，军人统治色彩在中东会逐渐淡化，但能否完全终结谁也不知道。如果这一地区的力量严重失衡，再爆发严重冲突的话，那么军人的作用可能会再次强化。还有专家表示，在部落势力强劲的也门等国，军方还将发挥反恐、维稳的作用。
因为没有预测到埃及等中东国家政局突变，以色列情报部门饱受诟病，这迫使以色列军方不得不重新进行规划和部署，并对埃及军方有所寄托。据以色列媒体透露，埃及武装部队最高委员会领导人坦塔维这一代当年是在苏联接受的军事训练，而埃及年轻一代军官大多受美国培训，思想更前卫，更接受美国文化。但最近，埃及军管当局允许伊朗军舰通过苏伊士运河的“创举”，已让以色列足够紧张。
而埃及、利比亚等国军方与西方国家的关系更为微妙。最近几年，利比亚与西方国家关系缓和后，双方大做军火生意。2010年11月，利比亚举办第二届防务展，展台上的武器装备有3/4来自英法美几国。据统计，2010年英国与利比亚签署的军火出口合同达到600万美元，主要是防暴装备和轻武器。而最扎眼的还要算是来自西方的军援。在穆巴拉克时期，美国对埃及的军事援助比用于提升埃及民主的投入要多得多，前者每年13亿美元，而后者每年只有2000万美元。因此，美国《基督教科学箴言报》曾质疑，“美国对埃援助到底买来了什么”。但美军参谋长联席会议主席迈克尔・马伦警告说，美国应放眼长远，不应削减美对埃及的军事援助，因为美国与这些国家军方的合作价值“不可估量”。美国战略与国际问题研究中心项目主任乔恩・奥尔特曼认为，如果埃及军方继续掌权，会使其中东邻国的统治者感到一些安慰，也让西方国家喜忧参半，毕竟军方是他们熟悉的面孔。
埃及《消息报》副总编胡赛姆・陶菲克坦言，军方和美国走得近给埃及带来了不少实惠，但也容易“让人家牵着鼻子走”。谈到埃及最近的局势，他认为，实际上就是美国在遥控着埃及军方，最后迫使与穆巴拉克关系很密切的坦塔维不得不在平衡各种利益时，选择站在了美国一边。哈佛大学肯尼迪管理学院教授史蒂芬・沃特近日分析说，现在西方国家和埃及军方的关系犹如双方共同捂住了一个“潘多拉魔盒”，谁也不知道，贪心的对方一旦抢先打开会放出什么。表面上看，埃及军方是赢家，因为军方掌握着能够和平过渡的控制权。美国等西方国家眼下是在打赌，希望埃及军方能够复制美国的民主模式。但有沙特媒体称，“魔鬼已经飞出瓶子”，即使军方掌控政权，美埃关系也将面临严重考验。
殷罡表示，美国今后还会依赖埃及等中东国家的军队来维系特殊关系，而在世界上没有第二股势力能取代美国时，中东大多数国家的军队也会和美国保持盟友关系，不可能和美国闹翻。如果真的闹翻，美国可以对其实行轻而易举的颠覆。